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LFPCA
Artículo 51

Causales de ilegalidad de la resolución impugnada

Resumen

Son cinco causales: incompetencia del funcionario; omisión de requisitos formales que afecten defensas y trasciendan al sentido (incluyendo ausencia de fundamentación o motivación); vicios del procedimiento que afecten defensas y trasciendan; hechos que no se realizaron, se apreciaron equivocadamente o resolución contraria a la norma aplicable; y ejercicio de facultades discrecionales contrario a los fines de la ley. El Tribunal puede hacer valer de oficio la incompetencia y la ausencia total de fundamentación o motivación.

Texto Oficial

Se declarará que una resolución administrativa es ilegal cuando se demuestre alguna de las siguientes causales: I. Incompetencia del funcionario que la haya dictado, ordenado o tramitado el procedimiento del que deriva dicha resolución. II. Omisión de los requisitos formales exigidos por las leyes, siempre que afecte las defensas del particular y trascienda al sentido de la resolución impugnada, inclusive la ausencia de fundamentación o motivación, en su caso. III. Vicios del procedimiento siempre que afecten las defensas del particular y trasciendan al sentido de la resolución impugnada. IV. Si los hechos que la motivaron no se realizaron, fueron distintos o se apreciaron en forma equivocada, o bien si se dictó en contravención de las disposiciones aplicadas o dejó de aplicar las debidas, en cuanto al fondo del asunto. V. Cuando la resolución administrativa dictada en ejercicio de facultades discrecionales no corresponda a los fines para los cuales la ley confiera dichas facultades. Para los efectos de lo dispuesto por las fracciones II y III del presente artículo, se considera que no afectan las defensas del particular ni trascienden al sentido de la resolución impugnada, entre otros, los vicios siguientes: a) Cuando en un citatorio no se haga mención que es para recibir una orden de visita domiciliaria, siempre que ésta se inicie con el destinatario de la orden. b) Cuando en un citatorio no se haga constar en forma circunstanciada la forma en que el notificador se cercioró que se encontraba en el domicilio correcto, siempre que la diligencia se haya efectuado en el domicilio indicado en el documento que deba notificarse. c) Cuando en la entrega del citatorio se hayan cometido vicios de procedimiento, siempre que la diligencia prevista en dicho citatorio se haya entendido directamente con el interesado o con su representante legal. d) Cuando existan irregularidades en los citatorios, en las notificaciones de requerimientos de solicitudes de datos, informes o documentos, o en los propios requerimientos, siempre y cuando el particular desahogue los mismos, exhibiendo oportunamente la información y documentación solicitados. e) Cuando no se dé a conocer al contribuyente visitado el resultado de una compulsa a terceros, si la resolución impugnada no se sustenta en dichos resultados. f) Cuando no se valore alguna prueba para acreditar los hechos asentados en el oficio de observaciones o en la última acta parcial, siempre que dicha prueba no sea idónea para dichos efectos. El Tribunal podrá hacer valer de oficio, por ser de orden público, la incompetencia de la autoridad para dictar la resolución impugnada o para ordenar o tramitar el procedimiento del que derive y la ausencia total de fundamentación o motivación en dicha resolución. Cuando resulte fundada la incompetencia de la autoridad y además existan agravios encaminados a controvertir el fondo del asunto, el Tribunal deberá analizarlos y si alguno de ellos resulta fundado, con base en el principio de mayor beneficio, procederá a resolver el fondo de la cuestión efectivamente planteada por el actor. Los órganos arbitrales y de otra naturaleza, derivados de mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de prácticas desleales, contenidos en tratados y convenios internacionales de los que México sea parte, no podrán revisar de oficio las causales a que se refiere este artículo.

Conceptos Clave

  • Incompetencia
    fr. I: vicio de legalidad por más grave que produce nulidad lisa y llana; el Tribunal la examina de oficio
  • Vicios formales
    fr. II: omisión de requisitos que afecten defensas y trasciendan al sentido; existen supuestos expresos de vicios no trascendentes (incisos a-f) que no producen nulidad
  • Desviación de poder
    fr. V: el acto discrecional no corresponde a los fines para los cuales la ley confiere la facultad; produce nulidad lisa y llana
  • Control de oficio
    la incompetencia y la ausencia total de fundamentación o motivación pueden declararse de oficio por ser de orden público

Referencias Cruzadas

  • LFPCA-art-52tipos de sentencia que corresponden a cada causal
  • LFPCA-art-57efectos del cumplimiento según la causal de nulidad

Notas

La fr. II menciona seis supuestos expresos de vicios que no afectan las defensas ni trascienden al sentido: citatorio en visita, constancia de domicilio, citatorio viciado pero diligencia directa, requisitos de requerimientos subsanados, compulsa no notificada si la resolución no se funda en ella, y prueba no valorada si es inidónea. Con la reforma de 2010 se añadió el principio de mayor beneficio.